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发改委密集审批项目 投资再挑“稳增长”重任

发布时间:2014-11-14 10:20:18浏览:789

昨日有消息显示,黑龙江哈尔滨至牡丹江市的“哈牡铁路”项目获得国家发改委批复。最近一个月以来,国家发改委已经批复多个投资项目,总额达7600亿元。今年以来,共计有64个铁路项目获批,铁路投资成为基建投中的热点。受访专家认为,受到国内经济增速放缓的现实情况制约,投资成为短期内拉动经济增长的重要动力,铁路投资也有现实需求因素。明年的投资力度仍然不小,基建、核电等仍是重点。

64个铁路项目全获通过

今年以来,国家发改委已经批复了64个铁路建设项目,项目布局遍布大江南北,其中东北、西北、西南、东南沿海的铁路项目数量众多。有媒体报道称,今年铁总原定的投资项目为44个,但今年4月后,增加为64个,目前这些项目已经全部获批。除了铁路项目以外,机场、公路等基建项目获批数量也不少,最近一个月以来,发改委已经批复了5个机场投资项目。

“经济下行压力较大的背景下,利用基建投资拉动增长的现实需求确实很大。”中欧陆家嘴金融研究院执行院长刘胜军告诉南都记者,除投资外,外贸、消费在短期内增长的难度较大,基建则短期内起效较快。万联证券研究所所长傅子恒分析,今年批复的铁路项目大多在今年年中至今,实际开工应该在年底到明年初,实际投资到位也在这一时期,因此,近期发改委的动作意在解决明年初的经济下行压力。

傅子恒认为,铁路项目之所以成为投资的亮点,也与现实需求较大有关。一方面是铁路运力仍然有限,除传统铁路之外,高铁、城轨、地铁等项目的需求量也很大。另一方面,铁路行业中国拥有较多的自主知识产权,铁路投资受益者更多地集中在国内企业。

“铁路投资也一定程度上对钢铁、水泥等行业有利。”傅子恒分析认为,这两个行业都是产能严重过剩,去库存化压力较大的企业,基建投资对二者的需求较大,有利于上述两个行业去库存。

明年投资重点或仍在基建

傅子恒分析称,明年投资的热点主要还是高铁和核电。未来空气治理压力下,核电会有很大的空间,明年或会受到政策的青睐。傅子恒认为,由于新兴产业体量有限,明年的经济下行压力仍然较大,基础设施投资仍然是明年的重点。

有券商研报显示,投入基建对于上、下游产业的投动作用中,对下游产业的拉动作用较大,而对上游产业的拉动作用则有限。1单位基建投资将拉动上游相关产业1.89单位的生产扩张,但可以推动下游产业3 .05单位的生产扩张。对此,刘胜军分析认为,以基建投资拉动增长的思路较为传统,刺激经济的方式应该有所创新。可考虑通过减税的方式激活国内市场,特别是促进民间资本的投资热情,以此提高投资效率,拉动经济增长。

[链接]多地或下调明年经济增长目标

相关数据显示,今年前三季度有过半省份的经济增长速度出现回落。在全国31个省市自治区中,目前仅有9个省份的经济增速三季度比上半年略有提升。“地方继续做大GD P既有难度,也无潜力。以今年的情况来看,适度下调应该是有可能的。”深圳一位国有大型券商策略部门负责人对南都记者说。南都记者亦注意到,今年绝大多数省份年初公布的2014年经济增速目标实际已经在2013年基础上有小幅下调。其中上海和北京目标最低,均为7.5%,浙江和山东两个经济大省目标分别为8%左右和9%。


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